国家不再支持发展超大特大城市优化发展（深度好文）

关于广州丰章高合并的事，很多人都听说过、想到过、说过，也有很多人试图争论过。 但现在，这件事的热议期早已过去，未来合并的可能性越来越小。

下午，我看了一个短视频，说西安与孝义合并，人口可以减少100万以上，GDP可以减少600亿以上。 这样，南京人口将超过750万，杭州GDP将达到7300亿以上。 如果再合并的话，除了周边县市，人口超过1000万，GDP超过万亿元，扬州将会做大做强，全省排名可以进一步提升，而且还会有更多的发展机会。更加支持新政。

人口超过1000万丰城市乡镇人口统计，GDP超万亿，就算广州人口多，也有接近900万的人口，GDP也接近8500亿。

尽管新政的方向早已改变，但此前做大做强中部省会城市的新政已经不再有效。

今年3月，国家印发《2022年新型城镇化和城乡一体化发展重点任务》，其中非常提到：推动大中小城市和小城镇协调发展，推动城镇化创建空间格局明暗分明、分工协作、功能健全。 还提出协调现有经济区和城市群的发展； 优化特大城市发展。 疏解非核心功能，提高健康、宜居、安全水平； 以城区为重要载体推进城镇化。 确立边境地区城镇功能。

里面那些是什么？

国家不再支持特大城市的发展。 对于现在存在的特大城市，我们必须开始分流，转移部分功能，同时支持城市地区的发展，让大城市不再成为其他城市的虹吸管。 我们必须开始反馈。 边境地区城市功能的设立和边境城市人口回流的鼓励也说明了这一点。 国家开始考虑均衡发展，重新调整人口和经济布局。

如果我们深入思考一下，国家为什么要做出这样的改变呢？

过去，国家支持特大城市建设的目的是集中资源、促进经济发展。 但这种发展的结果是什么？

与韩国一样，东京人口占日本人口的三分之一丰城市乡镇人口统计，经济占全省的五分之一，面积占台湾总面积的0.6%。

这样的发展符合民生吗？ 不，它只会加剧内卷化，降低每个人的幸福指数，这不符合我们共同富裕的最终目标。

国家也认识到了这一点，也有发展双循环经济的需要。 当人民幸福指数上升时，消费欲望就会逐渐增强，对外经济循环就会顺畅。 根据国家下发的这份文件，未来的城市发展仍将围绕现有的几个经济集群，但开始限制经济集群的扩张，并逐步剥离一些经济集群来反哺周边城市，逐渐打造阶梯式经济布局，即限制特大城市发展，支持县市发展，补贴乡镇发展，非常专业才能逐步走向共同富裕。

回到广州未来的发展规划，恐怕不再是占领周边县市，而是扶持周边县市。

这也与今年广州与周边县市的联系一致。 安兴县与崇义县相连，青云铺区与东乡县相连，东湖区与余干县相连，西湖区与丰内乡相连，红谷滩与凤城市相连。 目的和意义是什么？ 协调发展，资源互补，最终共同发展。